Sociedad Española de Psiquiatría y Psicoterapia del Niño y del Adolescente

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2008-12-01 Informe de Evaluación (y actualización) de la Estrategia en Salud Mental del Sistema Nacional del Salud

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1. RESUMEN EJECUTIVO

La Estrategia en Salud Mental del Sistema Nacional de Salud (SNS), fue aprobada por unanimidad en el
Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS), el 11 de diciembre de 2006,
acordándose que se realizaría una primera evaluación a los dos años de su aprobación.
El Comité de Seguimiento y Evaluación, constituido por los representantes de las Comunidades
Autónomas e INGESA y de las sociedades científicas del ámbito de la Estrategia, estableció, por
consenso, la metodología para la evaluación.
Con el fin de valorar el impacto poblacional de la Estrategia se seleccionaron los indicadores de
la Encuesta Nacional de Salud, de las encuestas EDADES y ESTUDES, del ESCRI, del CMBD y del
INE que reflejan aspectos de la salud mental y de los trastornos mentales en la población general.
Asimismo, para cuantificar el nivel de cumplimiento de los objetivos en cada una de las
Comunidades Autónomas (CC.AA.), se optó por aplicar un método de evaluación cualitativa.
Para ello se elaboró un instrumento consistente en un conjunto de preguntas que pudieran dar
cuenta del grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos específicos de la Estrategia en cada
CC.AA. a 31 de diciembre de 2008.
El 11 de diciembre de 2008, al cumplirse dos años de la aprobación de la Estrategia, se remitió
el cuestionario a las CC.AA. dando un plazo de dos meses para su cumplimentación. Una vez recibidas,
cotejadas y analizadas las respuestas de las CC.AA. se procedió a mejorar la pertinencia y exactitud de
sus declaraciones mediante un proceso de interacción, presencial y en línea, entre los representantes de
las CC.AA.
Para expresar el grado de cumplimiento de cada objetivo y tomando como datos los declarados
por las CC.AA., se utilizó una escala de cuatro puntos: objetivo no iniciado, objetivo iniciado, objetivo
parcialmente logrado y objetivo logrado. La escala fue aplicada por el equipo técnico de la Oficina de
Planificación Sanitaria y Calidad de Ministerio de Sanidad y Política Social.
Los resultados de la evaluación indicaron que el grado de implementación de la Estrategia,
según declararon las CC.AA., es diverso y moderado. Diverso en los niveles de cumplimiento de cada
objetivo y entre las CC.AA., y moderado por que, excepto tres objetivos que fueron plenamente
logrados y uno que ni siquiera fue iniciado, los restantes se situaron entre “iniciado” y “parcialmente
logrado”.
Los objetivos logrados se refieren a aspectos relacionados con la participación, la formación de
los profesionales y la investigación. Ninguno de los objetivos relacionados con la población o con la
atención a los usuarios fue clasificado como logrado.
Una vez convenidos y valorados los resultados del cuestionario y a la vista de los resultados de
los indicadores cuantitativos derivados de la encuestas nacionales y de las nuevas evidencias científicas y
técnicas publicadas en la literatura sobre salud mental en los dos últimos años el Comité de
Seguimiento y Evaluación coordinado por Manuel Gómez Beneyto y con el apoyo del Instituto de
Información Sanitaria, dependiente de la Agencia de Calidad del SNS, procedió a la revisión de los
objetivos y recomendaciones de la Estrategia y elaboró una “Propuesta de Nuevos Objetivos para la
Estrategia 2009-2013”. Con ello y con los informes del Instituto de Salud Carlos III, de Instituciones
Penitenciarias, del Instituto de Información Sanitaria, del Observatorio de la Salud de la Mujer y de
diversas asociaciones científicas y profesionales, la Oficina de Planificación Sanitaria y Calidad del
Ministerio se encargó de elaborar el presente informe.

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